+7-812-4546478

Нормативная база создания ЛСО

Перечень нормативно-правовых актов, регламентирующих создание Локальных Систем Оповещения

В данном разделе собрана информация о нормативной документации применяемой при создании ЛСО по состоянию на Декабрь 2023 года.

ВАЖНО!!! Просим Вас внимательно ознакомиться с представленными документами.

В части из них есть значительные противоречия о порядке создания создания ЛСО.

Более подробно можно ознакомиться в разделе Особенности применения законодательства.

Федеральные законы

Федеральные законы и постановления правительства регулирующие вопросы создания ЛСО
Действующие:
  • Федеральный закон от 12.02.1998 г. №23-ФЗ "О гражданской обороне";
  • Федеральный закон от 21.12.1994 г. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
  • Федеральный закон от 21.07.1997 г. №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
  • Федеральный закон от 21.07.1997 г. №117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений";
  • Федеральный закон №3-ФЗ от 9 января 1996 года "О радиационной безопасности населения" (в ред. от 18.03.2023 N 67-ФЗ);
  • Указ Президента Российской Федерации №1522 от 13.11.2012 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций"
  • Постановление Правительства РФ №769 от 17 мая 2023 г. "О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения"
  • Постановление Правительства РФ №969 от 26 сентября 2016 г. "Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности"
Утратившие силу в 2023 г.:
  • Постановление Правительства Российской Федерации N 178 от 1 марта 1993 г. "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" (Отменено ПП№769 от 17.05.2023 г.)
  • Постановление Правительства Российской Федерации N 177 от 1 марта 1993 г. "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени" (Отменено ПП№769 от 17.05.2023 г.)

Ведомственные постановления

Ведомственные приказы и положения регулирующие вопросы создания и эксплуатации ЛСО
  • Совместный приказ МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (зарегистрирован в Минюсте России 26.10.2020 регистрационный № 60567);
  • Совместный приказ МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 579/366 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения» (зарегистрирован в Минюсте России 26.10.2020 регистрационный № 60566);

Технические регламенты и ГОСТ

Технический регламент Евразийского экономического союза и Межгосударственные и Национальные стандарт Российской Федерации регулирующие вопросы создания ЛСО
  • Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ТР ЕАЭС 050/2021);
  • ГОСТ Р 22.7.05-2022 Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов. Общие требования. Введён 2023-02-01.
  • ГОСТ Р 22.7.01-2021 национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения. Дата введения 2021-06-01;
  • ГОСТ Р 42.3.01-2021 национальный стандарт Российской Федерации. Гражданская оборона. Технические средства оповещения населения. Классификация. Общие технические требования. Дата введения 2021-06-01;
  • ГОСТ Р 22.1.15-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Технические средства мониторинга чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Классификация. Общие технические требования. Дата введения 2014-09-01;
  • ГОСТ 34.201-2020 Межгосударственный стандарт. Информационные технологии. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем. Дата введения 2022-01-01;
  • ГОСТ 34.601-90 Межгосударственный стандарт. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Стадии создания. Дата введения 1992-01-01;
  • ГОСТ 34.602-2020 Межгосударственный стандарт. Информационные технологии. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы. Дата введения 2022-01-01;
  • ГОСТ 21.110-2013 Межгосударственный стандарт. Система проектной документации для строительства. Спецификация оборудования, изделий и материалов. Дата введения 2015-01-01;
  • ГОСТ Р 21.101-2020 Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации. Дата введения 2021-01-01;
  • ГОСТ Р 55199-2012 Национальный стандарт российской федерации. Гражданская оборона. Оценка эффективности топологии оконечных устройств оповещения населения. Общие требования. Дата введения 2013-09-01

Методические рекомендации

Методические рекомендации по созданию и реконструкции систем оповещения населения и КСЭОН.
  • Методические рекомендации по созданию и реконструкции систем оповещения населения. Утверждены протоколом заседания рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по координации создания и поддержания в постоянной готовности систем оповещения населения от 19 февраля 2021 г. № 1.;
  • Методические рекомендации по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (МЧС России 2013 г.);